Все что нужно знать о программе перехода на ЕГАИС предпринимателю

Содержание

Единая государственная автоматизированная информационная система — информационный портал

Разъяснения по ЕГАИС

О соответствии количества позиций продукции в ЕГАИС и бумажных накладных

Росалкогольрегулирование обращает внимание, что учет поставка продукции в системе ЕГАИС посредством накладных осуществляется с привязкой к конкретным регистрационным формам учета 1 и 2. Указанные регистрационные формы характеризуют товар и соответствуют каждой отдельной позиции в электронной накладной.

В связи с этим количество позиций в электронной накладной системы ЕГАИС и в бумажной накладной может не совпадать, что не является нарушением порядка ведения учета. При этом суммовые количества поставляемой продукции должны соответствовать.

Отражение поставки алкогольной и безалкогольной продукции в ЕГАИС

Согласно пункта 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортная накладная (ТТН). Форма ТТН, а также указания по ее применению и заполнению утверждены постановлением Госкомстата от 28.11.1997 № 78 (далее-постановление).

Постановлением определено, что ТТН предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом, что в условиях, когда на одном автомобиле одновременно перевозится несколько грузов в адрес одного или нескольких получателей, товарно-транспортная накладная выписывается на каждую партию грузов и каждому грузополучателю в отдельности.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, установлено, что партия груза — груз одного или нескольких наименований, перевозимый по одному товарораспорядительному документу.

Таким образом, отгрузка алкогольной и безалкогольной продукции, входящих в одну партию продукции, может оформляться одной ТТН на всю партию.

При этом по данной ТТН в ЕГАИС фиксируются только сведения об алкогольной продукции. Отражение в системе ЕГАИС сведений о поставке безалкогольной продукции не допускается.

Ведение справочника алкогольной продукции в ЕГАИС

Росалкогольрегулирование сообщает, что в соответствии с правилами ведения системы ЕГАИС, введение алкогольных наименований в справочники системы осуществляется производителями и импортерами продукции самостоятельно.

С целью достоверного отображения сведений в системе ЕГАИС, Росалкогольрегулирование сообщает о необходимости использования филиалами и обособленными подразделениями организаций отдельных кодов продукции при производстве или импорте продукции. Использование кодов продукции, заведенных иными предприятиями или обособленными подразделениями для фиксации собственного производства или импорта в ЕГАИС не допускается.

Учет продукции в системе ЕГАИС

Росалкогольрегулирование обращает внимание, что электронные документы регистрационная форма учета №1 и регистрационная форма учета №2, сопровождающие партии товара во время оборота в системе ЕГАИС, содержат в себе данные, характеризующие товар.

При этом они не являются электронным аналогом бумажных сопровождающих документов разделов А и Б справки к ТТН/ГТД, могут не совпадать как по количеству документов, так и по номерам и датам справок и регистрационных форм учета.

Особенности заполнения регистрационной формы учета № 1 по импортной продукции в ЕГАИС

Росалкогольрегулирование обращает внимание, что в соответствии с Приказом Росалкогольрегулирования № 413 от 03.12.2015 Об утверждении формата представления заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации в регистрационной форме учета №1 в реквизите BOTTLINGDATE
в отношении продукции российского производства, указывается дата розлива, в отношении продукции, произведенной не на территории Российской Федерации,– дата документа, на основании которой осуществлен ввоз продукции на территорию Российской Федерации или дата выпуска товара в соответствии с выбранной таможенной процедурой .

Таким образом, отсутствие в указанном электронном документе сведений о дате розлива по импортированной продукции является допустимым.

Оптимизация процесса синхронизации по справочнику контрагентов на комплексах ЕГАИС производителей и импортеров.

С целью оптимизации процесса синхронизации по справочникам организаций в ЕГАИС, в действующую систему были внесены изменения, которые отключают получение данных по всем организациям и индивидуальным предпринимателям в принудительном порядке.
В настоящее время, для получения данных по контрагенту, необходимо сформировать запрос через подраздел Отправка контрагентов раздела ЕГАИС личного кабинета на портале https://service.fsrar.ru.
Инструкция по добавлению контрагента доступна по ссылке

Описание документооборота ЕГАИС

Возможность добавления номенклатуры продукции в ЕГАИС посредством федерального реестра алкогольной продукции

В связи с тем, что часть производителей/импортёров алкогольной продукции могли перестать осуществлять деятельность до момента обязательного подключения к системе ЕГАИС (предприятия пивоваренной отрасли), а их продукция может находиться на остатках оптовых и розничных организаций и начиная с 01.01.2016 должна фиксироваться в ЕГАИС, Росалкогольрегулирвоанием разработан дополнительных механизм заведения номенклатуры продукции посредством функционала федерального реестра алкогольной продукции (ФРАП).
Инструкция по добавлению доступна по ссылке

Отображение адресов в справочнике организаций системы ЕГАИС

Федеральным законом от 29.06.2015 № 182-ФЗ внесены изменения в Закон № 171-ФЗ, касающиеся усовершенствования механизма учета оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Требование об обязательной фиксации информации в ЕГАИС распространено, в том числе на компании, осуществляющие закупки, хранение и поставки (в том числе импорт) алкогольной (включая пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху) и спиртосодержащей продукции, а также розничную продажу алкоголя.

Особенности ведения учета в ЕГАИС участниками пивоваренной отрасли

В соответствии решениями, принятыми на совместных совещаниях с представителями пивоваренной отрасли, Росалкогольрегулирование сообщает:

  • Индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оборот пива, пивных напитков сидра, пуаре и медовухи необходимо использовать один экземпляр программных средств ЕГАИС вне зависимости от количества мест осуществления деятельности для отражения данных в ЕГАИС;
  • Предоставление информации о дате розлива продукции в ЕГАИС и справках А к ТТН до 01.07.2016 носит справочный характер;
  • В случае если обособленное подразделение организации осуществляет импорт пива, пивных напитков сидра, пуаре и медовухи, на нем необходимо устанавливать программные средства ЕГАИС версии 2.22.x;
  • В случае возникновения ошибок АСИиУ, мешающих продолжению фиксации суточных файлов, организациям необходимо продолжать загружать суточные файлы на комплексе предприятия до момента принятия решения о возобновлении фиксации данных со стороны МРУ Росалкогольрегулирования.

Справочник организаций в системе ЕГАИС.


Порядок учета для предприятий, осуществляющих розлив безалкогольной продукции на тех же линиях, что и алкогольную.

Производители пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи начиная с 01.07.2013 оснащены автоматическими средствами измерения и контроля (далее — АСИиУ) в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Формат информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утвержден Приказом Росалкогольрегулирования от 01.07.2010 N 45н.

В случае розлива безалкогольной продукции на производственных линиях, на которых производится розлив алкогольной продукции, для позиций суточных файлов АСИиУ в режиме «004» — розлив готовой продукции необходимо указывать универсальный безалкогольный код (код продукции — DEF_PRODUCT_NAME_CODE, код вида продукции — DSC).

Как предпринимателю подключиться к системе ЕГАИС

Реализация спиртных напитков всегда имела ряд специфических особенностей. В начале 2016 года были актуализированы новые указания правительства, касающиеся торговли спиртсодержащими товарами: госорганы намерены вести тщательный учет производства и обращения в этой области. Для этого предусмотрена система ЕГАИС, где надлежит регистрироваться организациям и розничным представителям – торговцам хмельными напитками.

Разберемся в определении ЕГАИС, узнаем, на каких принципах она функционирует и для кого регистрацию в ней нельзя игнорировать. Для законопослушных юрлиц приведем пошаговый порядок заведения личного кабинета в этой системе.

Что представляет собой система ЕГАИС

Сочетание букв «ЕГАИС» расшифровывают так: Единая государственная автоматизированная информационная система. Ее предназначение – контролировать, в каких количествах в Российской Федерации делается и реализуется алкоголь: этиловый спирт и продукция, его содержащая. Итак, ЕГАИС – это компьютерная система, фиксирующая оборот предметов торговли со спиртовой составляющей с целью государственного учета и контроля.

Законодательное регулирование ЕГАИС

Деятельность согласно с ЕГАИС подчиняется ряду нормативных актов. До недавних дней был актуален Федеральный закон №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Он был адресован только производителям алкогольсодержащей продукции и ее импортерам. Остальные участники рынка крепких напитков под него не подпадали.

В 2015 году вышеназванный Федеральный закон получил несколько поправок. 29.06.2015 года был принят ФЗ №182 «О внесении изменений в Федеральный закон №171-ФЗ». Этим актом правительство обязывает присоединиться к ЕГАИС абсолютно всех участников торговли означенными товарами – как юрлиц, так и индивидуальных розничных предпринимателей. Законотворческие перемены вступили в силу с 1 января 2016 года.

Кому придется сотрудничать с ЕГАИС

Как гласят законодательные акты, в ЕГАИС уже довольно долго участвуют такие представители рынка спиртовых товаров, как производители и импортеры. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка запланировала постепенный охват ею новых представителей рынка. Они присоединяются к ЕГАИС постепенно.

  1. Производители пива и пивных напитков начали фиксировать производство и оборот выпускаемой продукции самыми первыми:
    • крупные компании, выпускающие боле 300 000 декалитров в год, – с 1 октября 2015 года;
    • фирмы с меньшим объемом производства – с 1 января 2016 года.
  2. Оптовики, выполняющие закупку, хранение и поставки алкогольных товаров, обязаны фиксировать свой оборот в ЕГАИС с 1 января 2016 года.
  3. Реализаторам, торгующим в розницу (магазинам) следует регистрировать в ЕГАИС факт закупки спиртосодержащих товаров у поставщика, а затем некоторым из них – дополнительно факт продажи его потребителю. Они присоединяются к ЕГАИС поэтапно:
    • ИП, закупающие алкоголь с целью розничной реализации, не обязаны подтверждать факт продажи, достаточно подтверждения закупки – с 1 января 2016 года;
    • такие же условия для организаций общепита (кафе, баров, ресторанов), где алкогольные напитки продают посетителям наряду с другими продуктовыми товарами;
    • фирмы, торгующие таким ассортиментом в розницу, в городских поселениях обязуются подтверждать поставку с 1 января 2016 года, а реализацию – с 1 июля 2016 года;
    • такие же фирмы, ведущие деятельность в селах, подают информацию в ЕГАИС по факту закупки алкогольного товара с 1 января 2016 года, а по факту его реализации – с 1 июля 2017 года.

Для компаний, дислоцирующихся в Крыму, сроки немного смещены:

  • оптовикам следует зарегистрироваться в ЕГАИС до 1 июля 2016 года;
  • розничным реализаторам в городской местности – до 1 января 2017 года, в селах – до 1 января 2018 года.

Кому можно не применять ЕГАИС

Передавать данные относительно оборота через ЕГАИС не обязаны юридические лица, для кого закупаемый алкоголь используется исключительно как сырье, например, фармацевтические компании, кондитерские фирмы.

Что необходимо иметь для подключения

Для того чтобы получить возможность передавать сведения в ЕГАИС, потребуется ряд технических средств. Для ИП нужен всего 1 комплект таких средств, и установить их можно где угодно, по месту действия предпринимателя. Организациям понадобится по отдельному комплекту на каждое обособленное подразделение с собственным ИНН/КПП. Их нужно будет разместить по тому адресу, который обозначен в лицензии на право реализации алкоголя.

Итак, что нужно будет иметь:

  • компьютер, имеющий возможность выхода в интернет со скоростью от 256 Кбит/сек;
  • крипто-ключ «Джакарта» (JaCarta);
  • универсальный транспортный модуль (УТМ);
  • программу учета товаров, которая обеспечивает обмен информацией с УТМ;
  • усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Где все это взять:

  1. Крипто-ключ JaCarta можно приобрести в любой организации, лицензированной ФСБ.
  2. КЭП, которая будет записана на аппаратный крипто-ключ в качестве «пропуска», выдают во ФГУП «ЦентрИнформ» (в региональном отделении) или в компаниях-партнерах. «ЭЦП для ЕГАИС», как еще называют КЭП, выдается на основании таких документов:
    • удостоверения личности (паспорта);
    • СНИЛСа;
    • ИНН;
    • выписки из ЕГРЮЛ;
    • ОГРН.
  3. УТМ – специальное приложение, передающее информацию об обороте алкоголя на сервер Росалкогольрегулирования. Его несложно загрузить самому: такую возможность предоставляет регистрация личного кабинета ЕГАИС. По желанию это устройство допускается приобрести и отдельно – в виде особого девайса, в который вставляется Джакарта, подключается дисплей и клавиатура.
  4. Учетная товарная система будет необходима только тем, кто обязан фиксировать не только факт закупок, но и факт продажи разнообразных товаров, содержащих алкоголь. Приобретайте программное обеспечение только у проверенных поставщиков.

Пошаговая инструкция по подключению к ЕГАИС для организаций

Чтобы осуществить подключение, нет необходимости обращаться в специальные организации, не нужно предварительно информировать Росалкогольрегулирование. Представители юридических лиц делают это самостоятельно.

Шаг 1. Приобретение техсредств. Купите подходящий компьютер либо запланируйте к применению уже имеющийся, соответствующий программным требованиям.

Шаг 2. Покупка аппаратного крипто-ключа JaCarta.

Шаг 3. Запись КЭП (записать на ключ сертификат электронной подписи).

Шаг 4. Регистрация в личном кабинете ЕГАИС. Для этого последовательно выполните следующие операции:

  • войдите на портал http://egais.ru/;
  • пройдите по ссылке «Войти в личный кабинет»;
  • прочтите и проверьте условия, затем поставьте соответствующий флажок;
  • включите проверку выполнения условий: если будет недоставать каких-то нужных элементов, система предложит их скачать и установить;
  • кликните на «Перейти в личный кабинет»;
  • в окошке «Введите ПИН-код (ГОСТ)» введите ваш пользовательский пароль для этого приложения;
  • нажмите на кнопку «Показать сертификаты»;
  • дождитесь открытия личного кабинета (вы увидите сформированный сертификат КЭП).

Шаг 5. Генерирование ключа-доступа (RSA). Выполняем следующее:

  • клик на сертификат КЭП;
  • выбираем в меню сбоку вкладку «Получить ключ» – там высветятся все места деятельности вашей фирмы, для каждого из которых будет нужен отдельный ключ;
  • нажимаем на то из них, для которого надо генерировать ключ.

Шаг 6. Загрузка УТМ – загружаем универсальный транспортный модуль.

Шаг 7. Установка информационной системы (или доработка уже существующей).

ВАЖНО! Производители и импортеры этилового спирта и продукции, содержащей его, подключаются к ЕГАИС так, как это регламентирует Приказ Росалкогольрегулирования от 01 августа 2013 г. №193 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

ЕГАИС: кто, когда и как обязан подключиться к этой системе

До 1 января 2016 года большинству оптовых и розничных продавцов алкогольной продукции, включая пиво и слабоалкогольные напитки, придется подключиться к системе ЕГАИС. С этой даты все магазины и предприятия общепита, торгующие алкоголем, а также индивидуальные предприниматели, закупающие пиво для продажи в розницу, должны подтверждать через ЕГАИС факт закупки алкоголя. В дальнейшем организации, торгующие алкогольной продукцией в розницу, будут обязаны сообщать в ЕГАИС также о каждом факте продажи алкоголя потребителям. Что такое ЕГАИС и как работает эта система? Как к ней подключиться? Какие сведения нужно передавать? Что будет, если не подключиться к ЕГАИС до 1 января 2016 года? Чтобы помочь руководителям, бухгалтерам и индивидуальным предпринимателям разобраться с этими вопросами мы подготовили сегодняшнюю статью.

Вводная информация

Основным нормативным правовым актом, который регулирует деятельность участников алкогольного рынка, является Федеральный закон от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Закон № 171-ФЗ). Этим законом на Росалкогольрегулирование (далее — РАР) возложена обязанность по ведению ЕГАИС — единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 5 Закона № 171-ФЗ).

Отметим, что данная система применяется уже достаточно давно. Правила функционирования ЕГАИС были утверждены постановлением правительства РФ от 25.08.06 № 522. В настоящее время разработан проект новых правил. Этот документ, а также проекты других нормативно-правовых актов, которыми нужно будет руководствоваться при подключении к ЕГАИС и передаче данных, размещены на сайте ЕГАИС.

Первыми к системе подключились производители и импортеры крепкого алкоголя. Их обязали наносить на каждую единицу произведенной и импортируемой алкогольной продукции федеральные специальные и акцизные марки (письмо ФНС России от 28.02.06 № ШТ-6-07/205@). Также производители должны фиксировать объем выпускаемого алкоголя специальными счетчиками, а полученные данные направлять в РАР.

Однако оптовые и розничные продавцы алкогольной продукции (включая пиво) до последнего времени не были обязаны передавать в ЕГАИС сведения об обороте. Поэтому контролирующие органы не могли отследить всю цепочку прохождения алкоголя от производителя до потребителя.

Новые участники ЕГАИС

Летом этого года был принят Федеральный закон от 29.06.15 № 182-ФЗ (далее — Закон № 182-ФЗ), который внес изменения в Закон № 171-ФЗ, направленные на ужесточение контроля за оборотом алкогольной продукции. В частности, Законом № 182-ФЗ предусмотрено, что в период 2015 — 2017 гг. к ЕГАИС должны присоединиться практически все организации и ИП, которые занимаются производством и оборотом, в том числе розничной продажей, алкогольной продукции. Так, Закон № 182-ФЗ предписал производителям пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи подключиться к ЕГАИС с 1 октября 2015 года, если их производственная мощность превышает 300 тыс. декалитров в год, а всем остальным производителям указанной продукции, а также импортерам — с 1 января 2016 года (ст. 2 Закона № 182-ФЗ).

Также с 1 января 2016 года к ЕГАИС должны присоединиться участники оптово-розничного звена алкогольного рынка.

Участники рынка

Что фиксировать в ЕГАИС

С какой даты передавать сведения

Оптовые организации, осуществляющие закупку, хранение и поставку алкогольной продукции, включая пиво, и спиртосодержащей продукции

С 1 января 2016 года

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей

С 1 января 2016 года

Организации общественного питания, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и пива (рестораны, бары, кафе и т п.)

С 1 января 2016 года

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, включая пиво, в городских поселениях

С 1 января 2016 года

Розничная продажа алкоголя

С 1 июля 2016 года

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, включая пиво, в сельских поселениях

С 1 января 2016 года

Розничная продажа алкоголя

С 1 июля 2017 года

Некоторые исключения

Для отдельных участников алкогольного рынка законодатели предусмотрели особые условия подключения к ЕГАИС.

Так, на территории республики Крым и города Севастополя действуют следующие сроки присоединения к ЕГАИС (п. 6 — 8 ст. 27 Закона № 171-ФЗ; здесь и далее даны ссылки на нормы Закона № 171-ФЗ в ред. Закона № 182-ФЗ):

  • с 1 июля 2016 года — все организации должны отражать в ЕГАИС факт закупки, хранения и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • с 1 января 2017 года — организации, расположенные в городских поселениях, должны отражать в ЕГАИС факт розничной продажи акоголя, а ИП — факт закупки пива и пивных напитков;
  • с 1 января 2018 года — организации, расположенные в сельских поселениях, должны отражать в ЕГАИС факт розничной продажи алкоголя, а ИП — факт закупки пива и пивных напитков.

Определенные преференции установлены для розничных продавцов алкогольной продукции в небольших поселениях. Согласно подпункту 3 пункта 2.1 статьи 8 Закона № 171-ФЗ, в ЕГАИС не нужно будет фиксировать розничные продажи алкоголя при соблюдении следующих условий:

  • численность поселения меньше 3 тыс. человек;
  • в магазине отсутствует точка доступа к интернету;
  • поселение входит в специальный перечень, утвержденный законом субъекта РФ.

В то же время в Законе № 171-ФЗ прямо не сказано о том, что такие розничные продавцы освобождены от обязанности передавать в ЕГАИС сведения о закупках алкоголя. Также отметим, что условия, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2.1 статьи 8 Закона № 171-ФЗ, возможно, будут скорректированы. Проект соответствующего закона находится на рассмотрении Госдумы РФ (подробнее см. «ИП торгует пивом в селе с населением 1 тысяча человек: нужно ли подключаться к ЕГАИС?»).

Добавим, что некоторые участники алкогольного рынка полностью освобождены от обязанности передавать сведения в ЕГАИС. К ним, в частности, относятся производители вина и игристого вина (шампанского) из собственного винограда. Также могут не регистрироваться в ЕГАИС организации, закупающие алкогольную и спиртосодержащую продукцию для использования в качестве сырья (например, фармацевтические или кондитерские компании) (п. 2.1 ст. 8 Закона № 171-ФЗ).

Как фиксировать в ЕГАИС оборот и закупку алкоголя

Как видно из приведенной выше таблицы, с 1 января 2016 года розничные продавцы алкогольной продукции будут обязаны подтверждать в ЕГАИС каждый факт закупки алкоголя. Рассмотрим, какие действия совершают в процессе закупки поставщик и розничный продавец, и какие сведения при этом передаются в ЕГАИС.

Поставщик (это может быть производитель или оптовик), получив заказ на поставку алкоголя, формирует товарно-транспортную накладную. Бумажную версию документа он передает водителю или экспедитору, а электронную версию направляет в ЕГАИС.

Алкоголь поступает в магазин. Сотрудник, ответственный за прием товара, сверяет фактическое количество бутылок с данными бумажной накладной и затем с электронной накладной, которая поступила из ЕГАИС на компьютер в магазине (то есть с той накладной, которую поставщик ранее отправил в ЕГАИС). Кроме этого нужно проверить наличие на бутылках федеральных специальных и акцизных марок.

После этого работник магазина должен отправить в ЕГАИС ответ: принять товар, отказать в приемке или оформить акт расхождений. Если розничный продавец подтверждает факт закупки, в ЕГАИС фиксируется поступление бутылок в магазин. В случае фактической недостачи продукции по сравнению с данными накладных получатель составляет акт расхождений, который отправляется в ЕГАИС. После того как поставщик подтверждает акт расхождений, в ЕГАИС фиксируется изменение (то есть у поставщика списывается только согласованный с получателем объем алкоголя). Если же товар поступил в большем объеме, чем указано в накладных, и магазин согласен принять такой объем, то он подтверждает факт закупки. А поставщик в этом случае должен составить дополнительную накладную на излишек алкоголя и направить ее в ЕГАИС.

Таким образом, каждый документ, который формируется в процессе закупки алкоголя, проходит через РАР и отражается в ЕГАИС. При этом участники процесса получают через систему квитанции, подтверждающие фиксацию данных.

Поскольку на 1 января 2016 года на складах и в магазинах останутся остатки закупленного ранее алкоголя, возникает резонный вопрос: нужно ли сообщать о них в ЕГАИС? На сайте РАР разъясняется, что зафиксировать в ЕГАИС остатки алкогольной продукции, которые образовались на складе на 1 января 2016 года, должны только оптовики (рознице фиксировать остатки спиртного не надо). По этой же ссылке на сайте РАР размещены Методические рекомендации по постановке на баланс оптовика остатков алкоголя.

Как подключиться к ЕГАИС

Поясним некоторые действия, которые потребуется совершить для подключения к ЕГАИС.

1. Приобрести крипто-ключ JaCarta с квалифицированной электронной подписью

Крипто-ключ JaCarta SE PKI/ГОСТ (ключ джакарта) выполнен в виде USB-токена. Он требуется для защищенной связи с ЕГАИС. На крипто-ключ записывается сертификат усиленной КЭП (квалифицированной электронной подписи). Это нужно для того, чтобы подписывать файлы, передаваемые в ЕГАИС (накладные, акты и др.), придавая им юридическую значимость.

Организации должны иметь крипто-ключ в каждом обособленном подразделении с отдельным КПП. Для ИП будет достаточно одного такого ключа, независимо от количества торговых точек (письмо РАР от 21.09.15 № 17788/15-02).

После 1 января 2016 года ЕГАИС будет принимать сертификаты КЭП, выданные любым аккредитованным удостоверяющим центром. Например, такой сертификат можно получить в удостоверяющем центре СКБ Контур.

Обратите внимание: сертификат КЭП, который используется для сдачи «алкогольных» деклараций в РАР, не подходит для передачи данных в ЕГАИС. Точно также как сертификат КЭП, приобретенный для фиксации сведений в ЕГАИС, не подойдет для представления «алкогольной» отчетности. Это связано с техническими особенностями крипто-ключа JaCarta.

2. Скачать и установить на компьютер универсальный транспортный модуль

Универсальный транспортный модуль (УТМ) — это приложение, которое обеспечивает обмен данными между сервером РАР и учетной системой компании. Модуль предоставляется бесплатно на сайте ЕГАИС. Чтобы скачать УТМ, нужно завести на этом сайте личный кабинет и далее следовать инструкциям.

3. Доработать учетную систему или приобрести специальное программное обеспечение

Универсальный транспортный модуль не имеет пользовательского интерфейса. В связи с этим компании и ИП должны либо доработать свою товароучетную систему, либо приобрести специальную программу, предназначенную для взаимодействия с ЕГАИС через УТМ. Например, сервис Контур.ЕГАИС позволит взаимодействовать с ЕГАИС через удобный веб-интерфейс. Так, в случае приемки товара от поставщика, покупателю для отправки всех необходимых данных в ЕГАИС достаточно будет произвести следующие действия. Выбрать в интерфейсе накладную поставщика; сверить данные накладной с фактически поступившим товаром; по результатам сверки принять товар/принять товар с недостачей/отказать в приеме.
Преимуществом сервиса является возможность работы с несколькими УТМ, установленными на удаленных компьютерах в разных торговых точках. Все настройки УТМ для работы с ЕГАИС будут произведены на компьютере автоматически, без участия пользователя.

Подключиться к сервису Контур.ЕГАИС

4. Настроить рабочее место

Связь с ЕГАИС осуществляется через рабочее место. Это должен быть компьютер с операционной системой Windows 7 Starter и выше с выходом в интернет. С подробными техническими требованиями можно ознакомиться на сайте ЕГАИС. К компьютеру нужно подключить крипто-ключ JaCarta с записанным на него сертификатом КЭП.

Компьютер, оснащенный УТМ, должен размещаться в каждом обособленном подразделении организации, где осуществляется приемка алкогольной продукции. Предприниматель может иметь одну рабочую станцию с установленным УТМ, независимо от числа торговых точек. Такое разъяснение дано на сайте РАР.

После того, как розничный продавец выполнит перечисленные действия, он сможет фиксировать в ЕГАИС закупки алкоголя, что необходимо делать с 1 января 2016 года. А вот чтобы с 1 июля 2016 года передавать сведения о розничных продажах, понадобится дополнительное оборудование (об этом речь пойдет чуть ниже).

Как фиксировать в ЕГАИС продажу алкоголя

Как было сказано выше, с 1 июля 2016 года организации, торгующие алкоголем в розницу в городских поселениях, должны фиксировать в ЕГАИС не только закупку, но и каждый факт розничной продажи алкоголя. С 1 июля 2017 года такая же обязанность появится у организаций, торгующих в сельских поселениях (п. 2 ст. 2 Закона № 182-ФЗ). Отметим, что предприятия общепита, а также организации и ИП, продающие пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху могут не передавать в ЕГАИС сведения о продажах (подп. 2.1 ст. 8 Закона № 171-ФЗ).

Чтобы зафиксировать в ЕГАИС розничную продажу алкоголя, необходимо иметь не только компьютер с товароучетной системой, но и кассовый терминал с кассовой программой (в нее загружаются сведения из учетной системы компании). На компьютер устанавливается УТМ, который отвечает за передачу данных в ЕГАИС. К компьютеру подключается крипто-ключ JaСarta с сертификатом КЭП. Помимо этого нужен сканер штрих-кодов и фискальный регистратор для печати чеков с QR-кодом.

Предполагается, что процесс передачи данных в ЕГАИС будет происходить следующим образом. Кассир считывает с реализуемой бутылки алкоголя линейный штрих-код с помощью 2D-сканера. Кассовая программа определяет, что это алкоголь, и просит отсканировать с бутылки следующий штрих-код — PDF-417 (при продаже пива надо сканировать только линейный штрих-код). Кассир сканирует PDF-417. Если ЕГАИС определяет, что эта бутылка спиртного произведена легально, система позволяет добавить позицию в чек. Вместе с обычным чеком кассир выдает покупателю чек с QR-кодом (с помощью этого кода покупатель сможет узнать информацию о производителе алкоголя). Далее сведения о проданной бутылке алкоголя передаются из кассовой программы в ЕГАИС.

Другие обязанности алкогольной розницы

Напомним, что с 1 января 2016 года все розничные продавцы алкоголя будут обязаны вести новый журнал учета продаж алкогольной и спиртосодержащей продукции. Заполнять этот журнал в электронном виде можно только с использованием программных средств ЕГАИС (подробнее см. «Новый журнал учета для алкогольной розницы: разбираемся с формой журнала и порядком его заполнения»). В связи с этим можно предположить, что некоторые участники алкогольного рынка, освобожденные от обязанности передавать в ЕГАИС сведения о реализации (например, продавцы пива), захотят делать это добровольно, чтобы иметь возможность использовать ЕГАИС для ведения журнала продаж алкоголя в электронном виде.

Отметим также, что появление у алкогольной розницы новых обязанностей не освобождает от необходимости сдавать «алкогольную» отчетность. Напомним, что речь идет о декларациях № 11 и № 12 (утв. постановлением правительства РФ от 09.08.12 № 815), которые нужно представлять через интернет в форме электронного документа с усиленной КЭП. Для формирования, проверки и отправки «алкогольной» отчетности можно использовать систему «Контур.Алкодекларация», а также сервис «Контур.Алкосверка», который позволяет обнаружить расхождения в отчетности розничных продавцов и их поставщиков (см. «Розничные продавцы алкоголя и их поставщики теперь могут сверять данные в своих декларациях автоматически»). При этом важно отметить, что сервис «Контур.ЕГАИС» интегрирован с сервисом «Контур.Алкодекларация», и при использовании обоих сервисов все данные о принятых накладных будут автоматически учитываться при формировании «алкогольной» декларации.

Подключиться к сервису «Контур.Алкодекларация»

Что будет, если не подключиться к ЕГАИС

Нарушение порядка учета алкоголя при его производстве или обороте грозит административным штрафом (ст. 14.19 КоАП РФ):

  • для организаций — от 150 000 до 200 000 рублей,
  • для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц организаций — от 10 000 до 15 000 рублей.

Однако штраф может оказаться не самым страшным последствием. Дело в том, что с 1 января 2016 года поставщик сможет направить товар на имя получателя только в том случае, если у последнего есть уникальный идентификационный номер (ID). Если розничный продавец не подключится к ЕГАИС, такого номера у него просто не будет. Кроме того, он не сможет подтвердить в ЕГАИС факт закупки. А это означает, что отгруженная продукция «подвиснет» на складе поставщика, поскольку не будет списываться с его остатков в системе ЕГАИС. Как следствие, поставщик прекратит сотрудничать с таким покупателем.

Еще более серьезным наказанием может стать аннулирование лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в судебном порядке. Это возможно в случае производства и оборота алкоголя, информация о котором не зафиксирована в ЕГАИС (п. 3 ст. 20 Закона № 171-ФЗ).

Отметим и еще одно неблагоприятное последствие реализации алкоголя без фиксации сведений в ЕГАИС. Такая реализация будет расцениваться как незаконный оборот алкогольной продукции, а сама продукция будет изыматься (подп. 1 п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ). Применение этой нормы в отношении организаций, которые осуществляют производство и оборот пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, а также предпринимателей, которые закупают такую продукцию для последующей продажи в розницу, отложено до 1 июля 2016 года (п. 3 ст. 2 Закона № 182-ФЗ).

При этом хотелось бы обратить внимание производителей и продавцов пива и слабоалкогольных напитков на пункт 4 статьи 2 Закона № 182-ФЗ. Из него следует, что несообщение данных об объеме произведенной продукции и закупках не будет считаться нарушением законодательства до 1 июля 2016 года. Однако это касается только ситуаций, когда данные не были переданы по техническим причинам (например, в случае каких-либо сбоев или ошибок). Подключиться к ЕГАИС до 1 января 2016 года нужно обязательно.

Переход алкогольных компаний и предпринимателей на ЕГАИС

Шестакова Е.В.
Кандидат юридических наук
Генеральный директор
ООО «Актуальный менеджмент»

Переход на автоматизированную систему учета алкоголя был запланирован еще давно. Сначала перешли производители и оптовые поставщики, теперь переход на ЕГАИС коснется и розничных продавцов, где бы они ни находились. Но переход планируется постепенный, поэтому заранее можно подготовиться к введению новой автоматизированной системы.

Как работает система ЕГАИС

ЕГАИС — это единая государственная автоматизированная информационная система. Она нужна для контроля государства как за производством, так и за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции. Фактически система будет учитывать движение алкоголя от производителя или импортера до конечного потребителя.

Взаимодействие с ЕГАИС:

  1. Производитель или импортер снабжает каждую бутылку маркой с кодом;
  2. При реализации производителем данные заносятся в ЕГАИС с указанием оптовой компании;
  3. При реализации розничным компаниям данные заносятся в ЕГАИС;
  4. При продаже конечному покупателю на чеке печатается QR-код.

Таким образом, государство будет контролировать весь оборот алкогольной продукции. Но проблема заключается именно в розничных продавцах, ведь у них возникает достаточно много вопросов: кто должен применять ЕГАИС и в какие сроки, а кто может подождать с применением новой системы, какие расходы будут связаны с введением ЕГАИС, каким образом применять данную систему, какое программное обеспечение понадобится?

Ответственность за нарушение правил использования ЕГАИС

Прежде чем ответить на все эти вопросы следует предостеречь тех, кто не будет соблюдать требования в отношении продажи алкоголя. В этом случае юридическое лицо может быть привлечено к следующим штрафам. Статья 14.19 КоАП предусматривает, что оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 10 000 до 15 000 рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • на юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Кто должен применять ЕГАИС и в какие сроки

В настоящее время можно выделить две основные категории компаний-производителей и продавцов:

  • те, для кого предусмотрен поэтапный переход на ЕГАИС;
  • те, для кого в настоящее время пока не предусмотрен переход на ЕГАИС.

Сроки перехода на ЕГАИС

01.10.2015 — Организации, осуществляющие производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с производственной мощностью более 300 тысяч декалитров в год.

01.01.2016 — Организации, осуществляющие производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с производственной мощностью менее 300 тысяч декалитров в год.

01.01.2016 — Организации, осуществляющие закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции.

01.01.2016 — Индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции.

01.01.2016 — Закупка алкогольной продукции в городских и сельских поселениях.

01.07.2016 — Продажа алкогольной продукции в городских поселениях.

01.01.2017 — Розничная продажа алкоголя в сельских поселениях.

Таким образом, в отношении закупки алкогольной продукции компании и предприниматели должны были ввести новую систему уже с начала этого года. Но, соответственно, есть категория лиц, для кого не предусмотрен переход на ЕГАИС:

  • закупка, хранение и поставка этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Крым и города Севастополя (должны быть подключены к системе до 1 июля 2016 года),
  • розничная продажа алкогольной продукции в сельских поселениях с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к Интернету (перечень таких поселений определяется законом субъекта РФ, они должны быть подключены к 1 июля 2017 года),
  • розничная продажа алкогольной продукции, а также закупка пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи для их последующей розничной продажи индивидуальными предпринимателями на территории Республики Крым и города Севастополя(срок подключения в городских поселениях — до 1 июля 2017, для сельских поселений — до 1-ого января 2018).

Какие расходы будут связаны с использованием ЕГАИС

Понятно, что введение новой системы не обойдется без дополнительных расходов.
В качестве видов расходов можно назвать следующие:

  • Необходимо приобрести сканер, который считывает 2D-код PDF417;
    Без сканера работа в системе невозможна, поскольку основным идентификатором товара в ЕГАИС служит штриховой код акцизной марки.А вот дополнительные расходы, связанные, например, с сертификацией сканера, проверкой или лицензированием, не потребуются.
  • Должно быть приобретено модернизированное кассовое программное обеспечение.
  • Кроме того, возможно, понадобится апгрейд аппаратного обеспечения, в частности, необходим 32-битный процессор с частотой от 2.0 ГГц и выше, ОЗУ от 2 ГБ, жесткий диск объемом не менее 50 GB. Также придется обеспечить скорость доступа в Интернет от 256 кбит/с и выше.

Для корректного взаимодействия с программными средствами ЕГАИС кассовое и учетное ПО участников алкогольного рынка должно соответствовать техническим требованиям, а следовательно, придется приобретать и программное обеспечение.

Иных затрат можно избежать, ведь инструкции по обучению работе в системе, а также установка «Универсального транспортного модуля ЕГАИС» (УТМ) осуществляется бесплатно на сайте egais.ru.

Этапы настройки программы ЕГАИС:

  1. Приобретение сертификата ключа ЕГАИС (http://taxcom.ru/help/uc/egais/) в УЦ «Такском», настройка компьютера для работы с защищенным носителем ключа и генерация сертификата ключа подписи, выданного УЦ «Такском».
  2. Вход в личный кабинет ЕГАИС
    Для входа в личный кабинет нужно отрыть портал и зайти по ссылке «Войти в личный кабинет».
  3. Генерация RSA-ключа
    Необходимо сформировать сертификат ключа в личном кабинете ЕГАИС
  4. Загрузка и установка транспортного модуля
  5. Регистрация в системе Такском-ЕГАИС.

Каким образом применять систему ЕГАИС

После того как продавец установил программное обеспечение, подключился к системе, при считывании штрих-кода акцизной марки информация должна автоматически попадать в систему.

Система работает следующим образом: производитель или импортер наклеивает на каждую бутылку уникальный штрих-код, который в дальнейшем поступает в систему при реализации алкогольной продукции. Данные штрих-кода передаются от производителя к оптовой компании, а от оптовика — к розничному продавцу. При приобретении партии товара розничный магазин заносит информацию о всей партии алкогольной продукции в систему ЕГАИС. Поставщик алкогольной продукции или дистрибьютор создает товарно-транспортную накладную (ТТН) посредством своей программы. При этом данные о партии товара поступают в общую систему. При продаже частным лицам – конечным покупателям информация о продукте также поступает путем считывания штрих-кода в системе ЕГАИС и распечатывается на чеке. Чек информирует покупателя о покупке, и в дальнейшем покупатель может отследить в системе подлинность алкоголя.

Для покупателя такая система позволяет выявить контрафактную продукцию, пожаловаться в случае продажи некачественной продукции.

Для продавца в розничном магазине продажа алкоголя осуществляется путем применения следующего алгоритма:

  1. Кассир выбирает товар из соответствующей группы «алкогольная продукция»
  2. Кассир сканирует с помощью сканера штрих-код;
  3. При успешном считывании кода товар отражается в чеке;
  4. После сканирования всех товаров итоговая сумма и наименование товара отражаются в чеке после этого кассир нажимает «итог»;
  5. Файл кассовой программы отправляется по ЕГАИС, закрытие чека происходит при печати слипа алкогольной продукции.

При отказе системы или отказе покупателя от приобретения товара происходит удаление алкогольной продукции.

Однако на практике при организации работы могут возникнуть проблемы, например, если нанесенный штрих-код не соответствует ГОСТу или истерлась поверхность марки. При приемке-передаче от оптового продавца розничному такую продукцию следует вернуть. За правильность нанесения и подлинность акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие в том числе ее импорт, поставки, розничную продажу (п. 6 ст. 12 Закона о госрегулировании производства и оборота алкоголя). То есть ответственность за правильность нанесения и подлинность акцизных марок по мере реализации продукции будет переходить от импортера к оптовому, а затем розничному продавцу. Поэтому при приемке-передаче необходимо не только проверять само наименование продукции, но и штрих-коды, которые должны быть читаемыми, могли бы использоваться в качестве средства контроля и читаться сканером. Дело в том, что в случае, если приемка продукции уже произошла, могут возникнуть споры с продавцом в отношении возврата продукции с не читаемыми штрих-кодами.

Журнал учета продажи алкоголя ЕГАИС

Кроме того, при использовании системы ЕГАИС необходимо вести журнал учета алкогольной продукции. Журнал учета продажи алкоголя можно вести на бумаге или в электронном виде с помощью специальной системы учета ЕГАИС, размещенной на сайте egais.ru. Его форма утверждена Приказом Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164 «О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения».

При заполнении журнала в графах фиксируется:

  • В графе 1 — номер записи по порядку;
  • в графе 2 — дата розничной продажи каждой единицы (потребительской тары (упаковки)) алкогольной или спиртосодержащей продукции.
    Организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, в графе 2 указывается дата вскрытия потребительской тары (упаковки) алкогольной продукции, либо дата вскрытия транспортной тары с алкогольной продукцией;
  • В графе 3 — сведения, содержащиеся в двухмерном штриховом коде, нанесенном на федеральную специальную марку или акцизную марку;
  • В графе 4 — наименование алкогольной или спиртосодержащей продукции (в соответствии с сопроводительными документами);
  • В графе 5 — код вида продукции в соответствии с Классификатором видов продукции
  • В графе 6 — емкость потребительской тары (транспортной тары) алкогольной или спиртосодержащей продукции;
  • В графе 7 — количество потребительской тары (транспортной тары) алкогольной или спиртосодержащей продукции.

Итоги по продажам алкогольной и спиртосодержащей продукции заполняются в разрезе кодов вида продукции, наименования продукции и количества (штук) с ежедневной периодичностью.

Для чего еще пригодится ЕГАИС

Таким образом, данные ЕГАИС могут являться свидетельством купли-продажи продукции.

В заключение необходимо отметить, что система ЕГАИС только испытывается, поэтому необходимо очень ответственно подходить и к программному обеспечению, и к ключам, и к штрих-кодам. На этапе введения новой системы все имеет первостепенное значение, ведь штрафы установлены не маленькие.

Подлинность данных, которые направляются в ЕГАИС, подтверждается с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.

В Удостоверяющем центре компании «Такском» вы можете приобрести квалифицированную электронную подпись для работы с порталом ЕГАИС и аппаратный криптоключ JaCarta со встроенным крипто-провайдером PKI/ГОСТ.

Статья написана по материалам сайтов: assistentus.ru, www.buhonline.ru, taxcom.ru.

»

Это интересно:  Регистрация Бани На Садовом Участке В 2019 Году
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector