МРОТ не успеет вырасти до прожиточного минимума

Минимальный размер оплаты труда — денежная величина, ниже которой работодатель не может установить месячную зарплату сотруднику. Естественно, речь идет о сумме до вычета НДФЛ.

Задачу повысить МРОТ и довести его до прожиточного минимума Дмитрий Медведев поставил перед правительством еще год назад — в мае 2017 года. 7 марта 2018 уже готовый и прошедший все уровни согласования закон был подписан президентом страны Владимиром Путиным.

Фактически, МРОТ — это тот показатель, который определяет размер оплаты труда, достаточный для нормального воспроизводства рабочей силы минимального качества. Иначе говоря, самой неквалифицированной, но, в тоже время, не связанной с тяжелым физическим трудом.

— МРОТ рассчитан на то, чтобы человек мог поддерживать себя на работоспособном уровне. На эти деньги он должен содержать себя, свою семью, должен получить минимальное образование, минимальный доступ к медицинскому обслуживанию и другим социальным благам. Естественно, сюда входит питание, одежда, транспорт, оплата коммунальных услуг и прочее. Понятно, что даже нынешний МРОТ не позволяет полностью покрыть все эти потребности, хотя и дает немного больше экономической свободы. Фактически, этот показатель использовался только для расчета штрафов и налогов, — говорит экономист Александр Киктенко.

По мнению экономистов, новый МРОТ позволит увеличить поступления средств по взносам от предпринимателей как в государственную НС, так и в пенсионные страховые фонды.

— Мы можем говорить о том, что за счет налогов увеличится бюджет страны. А страховые взносы являются одним из основных показателей для расчета баллов, которые влияют на размер пенсии. Уже даже это вполне неплохо, — отметил экономист.

Отметим, прожиточный минимум до сих пор не учитывает крайне важные расходы, которые несут современные люди — в частности, в этот показатель не входят траты на коммуникации.

— Сейчас любая социальная услуга, которую можно получать в режиме онлайн, требует доступа в интернет, требует мобильного телефона. Всё это в прожиточный минимум не включено. Как хочешь, так и крутись, — говорит в интервью федеральному изданию ведущий научный сотрудник экономического факультета МГУ Андрей Колганов.

Напомним, что, исходя из суммы МРОТ, рассчитывают пособия по временной нетрудоспособности для тех, у кого еще не было трудового стажа до получения больничного. Также от МРОТ зависит размер пособий по беременности и родам. Впрочем, важно помнить, что сразу повышение не коснется декретных выплат, так как они привязаны к предельной базе по взносам в Фонд социального страхования. А этот показатель ежегодно утверждает правительство, и пока его корректировки не было.

Всего на исполнение закона о повышении МРОТа из резервного фонда правительства будет выделено 16 млрд рублей.

МРОТ и прожиточный минимум

Назначение МРОТ

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

  • федеральном уровне;
  • региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

  • оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
  • пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
  • компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.
Это интересно:  Как правильно проводить списание материалов в бухгалтерском учете

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2019 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих. МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога. Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет. ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности. Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ. До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

  • МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
  • ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

  • устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
  • беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
  • разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.
Это интересно:  НВК Банк вклады в 2019 году для физических лиц, проценты

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

Сайт Профессионального союза работников народного образования и науки РФСайт Профессионального союза работников народного образования и науки РФ

117342, г. Москва, ул. Бутлерова, 17117342, г. Москва, ул. Бутлерова, 17

МРОТ доведён до прожиточного минимума трудоспособного населения

Доходы — в рост!

С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда достиг уровня 100% от величины прожиточного минимума (11163 рубля). У четырёх миллионов россиян вырастет зарплата, из них 1,6 миллионов заняты в бюджетной сфере.

Доведение МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения с последующей индексацией — безусловная победа профсоюзов. Федерация независимых профсоюзов России давно настаивала на принятии такого решения как на важнейшей социальной гарантии и действенном рычаге роста заработков работников во всех секторах экономики. С требованием доведения МРОТ до уровня не ниже прожиточного минимума российские профсоюзы выступали и в ходе коллективных действий, и на всех уровнях переговорного процесса.

Между тем следует заметить, методика исчисления самого прожиточного минимума трудоспособного населения, которая действует в России с 2013 года, не отвечает современным реалиям: стоимость продуктов питания по сравнению со старой методикой несколько увеличилась, но стоимость услуг значительно снизилась. В связи с этим по расчётам ФНПР величина прожиточного минимума занижена не менее чем на 4 тысячи рублей. То есть вместо 11 тысяч рублей прожиточный минимум должен составлять сегодня около 15 тысяч рублей.

По мнению ФНПР, необходимо разработать систему потребительских бюджетов. И в первую очередь — определить величину минимального (восстановительного) потребительского бюджета, который позволит обеспечить работника не только материальными благами, но и возможностью отдыхать, восстанавливать свои физиологические, психические и умственные способности.

Величина минимального потребительского бюджета (МПБ) должна стать базой для МРОТ, а величина прожиточного минимума — для социальных пособий. По расчетам ФНПР величина МПБ без учёта семейной нагрузки должна составлять около 37 тысяч рублей на 1 января 2018 года. В рамках нового Генсоглашения стороны договорились разработать новую методику исчисления МПБ.

Елена Косаковская,
заместитель руководителя Департамента социально-трудовых отношений
и социального партнёрства аппарата ФНПР

На кого и как повлияет увеличение МРОТ до прожиточного минимума

С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в России ( МРОТ) вырастет на 21,7% и составит 9489 рублей. Это 85% от прожиточного минимума. Два индикатора социального благополучия приблизились друг к другу настолько сильно впервые. В 2019 году МРОТ и прожиточный минимум планируется уравнять. Altаpress.ru разбирался , каким образом это повлияет на доходы и расходы разных категорий граждан.

Прожиточный минимум — это сумма , на которую можно купить продукты , необходимые для нормального функционирования организма одного человека в течение месяца , а также базовый набор непродовольственных товаров и социальных услуг ( коммунальные платежи).

Показатель формируется на основе стоимости минимальной потребительской корзины , состав которой утверждается федеральным законом. Туда входят хлеб , мясо , рыба , сахар , молоко , яйца и другие продукты.

Прожиточный минимум утверждается отдельно для детей , пенсионеров и трудоспособного населения.

МРОТ — это законодательно установленный минимум оплаты труда. Работодатели не имеют права платить зарплату ниже этой величины , если сотрудник отработал положенное по трудовому кодексу время за месяц. За неисполнение этого требования законодательства предусмотрены штрафы.

Норма о том , что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума , прописана в Трудовом кодексе РФ с 2002 года. Но на практике она никогда не применялась. Причина — противостояние финансового и социально-экономического блоков в органах власти , пояснил РБК Ярослав Нилов , председатель комитета Госдумы по труду , социальной политике и делам ветеранов.

Это интересно:  Муж-тиран: что делать, как с этим бороться?

Таким образом , складывалась парадоксальная ситуация — люди получали зарплату меньшую , чем требуется для выживания по версии государства. А существующий закон официально не исполнялся.

В 2018 году МРОТ составит 85% прожиточного минимума. А в 2019 году он будет равен величине прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года ( 2018). Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения на 2018 год еще не утверждена.

В первую очередь увеличение МРОТ повлияет на тех , кто получает зарплату на его уровне. По данным Минтруда РФ , таких работников в стране порядка 900 тыс., из них 70% работают в государственных и муниципальных учреждениях. Таким образом , зарплата у этих людей в 2018 году гарантированно вырастет на 21,7% и составит 9489 рублей ( но из этой суммы могут вычесть НДФЛ 13%).

Руководитель профсоюза работников образования Алтайского края Юрий Абдуллаев считает это позитивным изменением. «Доходы помощников воспитателей , уборщиц , работников кухни в бюджетных учреждениях , которые получают зарплату в размере МРОТ , увеличатся. И это хорошо. Нас заверили , что деньги в бюджете на эти цели есть», — говорит он.

С увеличением МРОТ размер некоторых социальных пособий вырастет. На основе МРОТ в некоторых случаях рассчитываются декретные , больничные выплаты , пособие по безработице.

В основном они вычисляются исходя из средней зарплаты за расчетный период. Но если стаж сотрудника меньше 6 месяцев или его зарплата была ниже МРОТ , то больничные и декретные выплаты рассчитываются для него на основе МРОТ.

В случае с пособием по безработице МРОТ используется тогда , когда человек или совсем не работал по трудовому договору , или не работал в течение последнего года , либо его стаж перед увольнением составил менее 26 недель.

Никак. Некоторые до сих пор ошибочно думают , что штрафы рассчитываются на основе МРОТ. Но эта практика прекратилась еще в июне 2007 года. Владимир Путин тогда подписал закон , который внес изменения в Административный кодекс. Штрафы стали назначаться в абсолютный цифрах.

Это решение власти объясняли тем , что многие люди не знают , что такое МРОТ , поэтому начисляемые суммы штрафов им ни о чем не говорят.

До ноября 2017 года размер социальных отчислений для ИП ( в ПФР и ФОМС) за самого себя рассчитывался по формуле с участием МРОТ. Но в ноябре текущего года был принят закон , который устанавливает фиксированный размер страховых взносов для ИП на 2018−2020 годы.

Для реализации закона об уравнении МРОТ и прожиточного минимума потребуется финансирование из федерального бюджета. По подсчетам Минфина , в 2018 году на эти цели уйдет 4,4 млрд рублей , в 2019 году — 16,3 млрд , в 2020 — 19,2 млрд рублей , сообщает «Российская газета».

Расходы работодателей реального сектора экономики при повышении МРОТ до 90% от прожиточного минимума , по оценке Минтруда РФ , составили бы 43,9 млрд рублей , сообщили РИА Новости.

По словам председателя АКЗС Александра Романенко , в бюджете Алтайского края на 2018 год предусмотрены средства на компенсацию роста МРОТ. Среди них есть целевые деньги , предназначенные для увеличения зарплат работникам культуры в муниципалитетах. По оценке Романенко , дополнительная нагрузка на краевой бюджет в связи с ростом МРОТ в 2018 году составит порядка 1 млрд рублей.

Социальные отчисления за сотрудников из-за увеличения МРОТ вырастут у тех предпринимателей и компаний , где есть специалисты , получающие зарплату на его уровне. По словам члена правления Алтайского союза предпринимателей Людмилы Замышляевой , их значительная доля сосредоточена в малом и микробизнесе.

Сейчас социальные отчисления за сотрудников составляют около 30% от их заработка. С ростом величины МРОТ в абсолютных цифрах увеличится и размер отчислений. Людмила Замышляева говорит , что это негативно скажется на микропредприятиях , которым и без того было сложно выживать в последние годы. А еще — приведет к увеличению теневой зарплаты.

Статья написана по материалам сайтов: credits.ru, eseur.ru, altapress.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector